L’ateneo
fiorentino detiene passività finanziarie per quasi 60 milioni
di euro, secondo i dati forniti dalla stessa Università. Si
tratta di un buco colossale, un record anche nel quadro della
precaria situazione finanziaria di quasi tutti gli atenei italiani.
Le cause di questo disastro sono molteplici, in primo luogo le
riforme del processo di Bologna, che hanno instaurato il regime di
autonomia finanziaria degli atenei, una autonomia insensata visto che
si parla di un bene comune (che quindi deve essere garantito allora
stesso modo in ogni parte del paese) e visto che l’istruzione è
sempre un gioco a somma negativa se si guarda solo il lato
finanziario. Poi vengono le responsabilità dei governi di
centro-sinistra e centro-destra che hanno continuato a diminuire il
fondo di finanziamento ordinario (Ffo) in termini reali (al netto
dell’inflazione). Una delle cause è poi la gestione
irresponsabile dei baroni che occupano le cariche più alte
degli atenei, gli sprechi, il clientelismo, i progetti campati in
aria, l’incompetenza: a Firenze abbiamo dei luminari in questa
materia. Esempi di questa mala gestione sono l’acquisto del Polo
delle Scienze Sociali a scatola chiusa, ad un prezzo esorbitante,
nessuna valutazione della sostenibilità economico-
finanziaria, contrazione di mutui trentennali a tasso di interesse
variabile.
Di
questa situazione potremmo anche disinteressarci, se non come
cittadini almeno come studenti, se non fosse stato deciso che tutto
ciò dovesse ricadere sulle nostre spalle: come avviene spesso
in Italia i conti li pagano i più deboli. La scorsa primavera
gli organi “collegiali” dell’ateneo hanno deciso di riformare
il sistema contributivo allo scopo di ripianare parzialmente il buco
di bilancio con maggiori entrate. Questa riforma prevedeva una
revisione delle fasce di tassazione che di fatto ha comportato un
aumento consistente per tutti gli studenti il cui reddito familiare è
superiore a 12.500 euro (cioè la stragrande maggioranza,
evasori esclusi). Gli aumenti sono ugualmente ripartiti tra tutte le
fasce, quindi si ha un impatto negativo in termini di equità,
visto che percentualmente le classi meno abbienti ne risentono
maggiormente. SI è rivelata quindi palesemente falsa la
propaganda del rettore, il quale sosteneva che la riforma lasciasse
invariato il monte contributivo totale, limitandosi a rendere più
eque le aliquote. La malafede dell’ateneo è dimostrata dal
fatto che, prima dell’approvazione della riforma, non sono stati
forniti i dati riguardanti la distribuzione dei redditi familiari
degli studenti, la commissione incaricata ha invece utilizzato i dati
degli studenti dell’Ateneo di Padova, ipotizzando, in modo del
tutto arbitrario, una situazione analoga a quella fiorentina. Come si
può elaborare una proposta di tassazione, rispettando il
limite contributivo imposto dalla legge (20% del Ffo), senza sapere
quanti studenti stanno nelle singole fasce e quindi quale sarà
il carico contributivo complessivo? Evidentemente il rettore aveva
interesse che non si potesse effettuare una valutazione ex-ante,
perché altrimenti il Consiglio avrebbe dovuto approvare un
atto palesemente illegale. Invece, in questo modo, il superamento del
limite giuridico di contribuzione studentesca potrà essere
giustificato come un errore di valutazione e l’ateneo fiorentino
potrà cavarsela con una promessa di rimediare in futuro, come
nel 1999, in ogni caso nessuno risarcirà gli studenti, che nel
frattempo saranno precari.
Gli
studenti non sono rimasti a guardare e il 20 aprile 2007, in
centinaia, hanno occupato il Consiglio di Amministrazione dell’Ateneo
bloccando temporaneamente l’iter di revisione del sistema di
tassazione. Purtroppo non è bastato: al successivo Consiglio,
la riforma è infatti stata approvata, nonostante ci fossero
fuori dal rettorato studenti che protestavano (tallonati dalla
polizia) e chiedevano un colloquio con il Rettore. La riforma è
stata approvata con il voto favorevole del rappresentante di Lista
Aperta e con l’opposizione velleitaria e meramente formale degli
altri rappresentanti degli studenti (in CdA sono presenti un
rappresentante per Lista Aperta e due per gi Studenti di Sinistra).
Questa sconfitta evidenzia tutti i limiti della rappresentanza
studentesca che spesso, come in questo caso, si
è rivelata uno specchietto per le allodole, utile soltanto a
dividere il fronte dissidente e incanalarlo in meccanismi
istituzionali, all’interno dei quali, si sa, la possibilità
per gli studenti di incidere è pari a zero (data la
composizione degli organi decisionali). I rappresentanti degli
studenti in quell’occasione hanno, infatti, dissuaso i manifestanti
dall’entrare in rettorato, paventando la possibilità di
bloccare il provvedimento attraverso una maggioranza di voti
contrari, un ripasso di aritmetica sarebbe stato opportuno!
Da
allora l’Ateneo è rimasto coerente alla sua strategia
predatoria, non informando adeguatamente gli studenti sul fatto che
fosse necessaria una nuova certificazione del reddito familiare e
intascandosi quindi anche 100 euro per ogni mora, dai circa 7000
studenti che hanno presentato in ritardo tale certificazione.
E’
possibile opporsi alle continue prepotenze delle “alte sfere”,
soltanto con una massiccia partecipazione da parte degli studenti.
Ciò è scoraggiato da una società (universitaria
e non) in cui il sommo valore è la produttività e non è
permesso fermarsi a riflettere, socializzare, auto organizzarsi. E’
soltanto invertendo questa inerzia, nel nostro piccolo, che possiamo
provare a ricostruire una coscienza collettiva degli studenti, che ci
permetta di unirci nella lotta invece di affrontare da soli,
alienati, chi vuole lucrare sui nostri diritti. Soltanto così
potremo difenderci dalle future sopraffazioni, che ci colpiscono,
sempre e comunque, collettivamente.
Vi
invitiamo pertanto a partecipare alle assemblee dei collettivi per
discuterne e per organizzare le risposte degli studenti.
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